从那以后,康纳利就开始在全国进行改革运动,他指控那些强加平权法案的学者和官僚,帮助其他的州策划废除平权法案的议案。2003年,他在此问题上遭受了两次挫折。第一次,最高法院做出了一项令人费解的裁决,允许平权法案继续存在,但禁止大学公开通过积分制(pots-basedsyste)来进行。第二次,在阿诺德&iddot;施瓦辛格当选州长的那次选举中,加利福尼亚选民拒绝了康纳利有关禁止在该州以种族和族裔来区分公民的动议。康纳利并没有得到施瓦辛格的帮助,因为他反对这一动议。但是由于种族界定正变得越来越难,历史很可能会站在康纳利的一边。康纳利的祖父母辈中有一位是白人,另一位是完全的乔克托族印第安人,他自己则娶了一名白人女子,从而使其种族的混合又增添了新的内容。
黑人保守派在号召黑人同胞加入反对平权法案战斗时要面临的永久困难是,他这样做的时候是在违背自身的利益。为什么黑人要放弃当下就能从平权法案中得到的好处,来换取从坚持原则(能人统治)和以最高的标准来检验自己中得到的长期好处呢?学券制‐‐让父母有更多选择来决定孩子上什么样的学校‐‐则不存在这样的问题。学券制是白人经济学家米尔顿&iddot;弗里德曼在1957年首次提出的想法。许多黑人保守派,尤其是托马斯&iddot;索厄尔,多年来一直赞成学券制,但越来越多的主要支持者是黑人父母。民意调查不断显示,多数黑人,尤其是有适龄上学孩子的黑人,都支持学校选择权。这并不令人奇怪。相当于美国学生成绩单的&ldo;全国教育发展评估&rdo;(nationalassessntofeducationprogress)显示,17岁的黑人学生在数学和阅读能力上,平均比同龄白人学生落后4年,而在科学方面则落后5年。
美国最激进的自由市场式教育改革发生在不大可能成为试验地的密尔沃基‐‐这座城市曾选出一连串信奉社会主义的市长,并催生了激进地扩大政府的进步运动。学券制在密尔沃基取得进展,是一些罕见的情况结合在一起产生的结果。第一,该市是主要的保守派基金会布拉德利基金会的所在地,该基金会多年来一直在争取学券制。第二,当地的黑人厌倦了看着公交车把自己的孩子从城市的一端送到另一端去上学,以便白人社区能够取得法院要求的种族平衡。当地两位著名的黑人‐‐州议员霍华德&iddot;富勒(howardfuller)和前篮球明星波利&iddot;威廉斯(pollywillias)‐‐认为,要解决黑人的教育问题,靠的不是法院强求的计划,而是父母的选择。第三,学券制的积极活动者与两党的政治人物都有过接触。威斯康星州的共和党州长汤米&iddot;汤普森(toythopn)和密尔沃基市的民主党市长约翰&iddot;诺奎斯特(johnnorist)都支持学券制。
密尔沃基市的学券制试验在1990年刚开始的时候规模还很小:只有1的学童符合学券制的条件,宗教学校被排除在试验之外。但绝大多数黑人父母赞同学券制。瓦莱丽&iddot;约翰逊(valeriejohnn)有5个孩子,她目睹了芝加哥的教育制度毁了自己的两个兄弟‐‐一个因拒绝加入帮伙而被杀、另一个退学后在加利福尼亚无家可归‐‐因此成了赞成学券制的活动分子。她决心要使自己的孩子避免那样的命运。富勒等活动分子认为,学券制运动完全像现代的民权运动一样。&ldo;我们在北卡罗来纳州格林斯伯勒市伍尔沃思连锁便餐馆坐下吃饭,难道是为了今天到一家连菜单都看不懂的便餐馆吃饭吗?&rdo;在过去的10年里,当局已逐渐放宽了对这一计划的限制。到2003年,密尔沃基市的&ldo;父母选择计划&rdo;已经将学券发放到了1万个贫穷家庭学生的手中。对密尔沃基市以及另外两个实行学券制的先锋‐‐克利夫兰市和佛罗里达州‐‐的研究显示,学券制孩童不仅表现良好,并且学券制改革似乎也改进了当地公立学校的质量‐‐尤其是那些面临激烈竞争的学校。[3]
受到这些结果以及2002年最高法院裁决地方性学校可以使用学券的鼓舞,并受到像黑人教育选择联盟(theblackallianceforeducationaloptions)、来自&ldo;我们是乡村人&rdo;组织(wearethevillapeople)的非洲姐妹皇后(eensisterafrika)这样的活动分子以及正在兴起的一代黑人领袖的鼓动,学券制运动继续在美国黑人间扩展。年轻的民主党政治家科里&iddot;布克(rybooker)认为,决定教育制度的唯一途径是把权力归还给父母。奥马尔&iddot;沃叟(oarwaw)经营一家名为黑星球(blackpla)的网站,他把学校选择权看作是由最高法院1954年&ldo;布朗诉教育委员会案&rdo;(brownv.boardofeducation)(4)裁决的直接产物。这些活动分子里面没有一个属于保守派,但是他们都愿意借用保守派的思想并同他们结成联盟,改善黑人学校令人绝望的状况。
事实上,在民主党联盟中,它最忠实的选民(黑人)与活动分子的主要来源(教师工会)之间存在着断裂。2000年民主党初选中最尖锐的时刻发生在约翰&iddot;克里与比尔&iddot;布拉德利(billbradley)的辩论会上。辩论在美国黑人的圣地哈勒姆(harle)的阿波罗剧院(apollotheatre)进行。年轻的黑人记者塔梅拉&iddot;爱德华兹(talaedwards)向那时的副总统阿尔&iddot;戈尔发问,为什么他一边把自己的孩子送到私立学校,一边却固执地反对学券制?她向鼓掌的绝大多数黑人听众问道:&ldo;难道在华盛顿哥伦比亚特区没有好的公立学校或特许学校让您的孩子去上学吗?如果真的没有,凭什么在座的家长只因不如您有钱,就得让自己的孩子去上公立学校吗?&rdo;[4]
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