个人尊严。&rdo;2
2见《重定政治方向》,第1卷,第337页。
(二)社会民主党的短暂优势
选举之后不久,马上提出了各种各样的成立联合政府的建议。当民主党
和协同党已经同意片山组织内阁时,
社会民主党提出了一个供可能参加联合政府的各党考虑
的方案。这个十点方案包括控制财政、工资、物价,以及对增加的食品生产的供应的平均分配问题。主要工业如煤和钢铁之类不受国家的管理,除非在必要时,为了使其有效地增加生产,国家才加以管理。黑市投机买卖要取缔,交通运输系统要改进,工业恢复要通过劳资双方自愿合作来实现。这个方案被民主党和协同党所接受了。自由党要求社会民主党从他们党内逐出左翼分子,作为其参加内阁的一个条件。社会民主党执行委员会拒绝满足这个要求,因此自由党依然呆在内阁之外,成为主要的反对党。1947年5月24日,片山得到两院几乎全体一致的赞同,被推选为首相;一星期后,他便宣布他的内阁组成。内阁由八名社会民主党人、七名民主党人和两名人371民协同党的代表组成。这个联合内阁取得了众议院总共四百六十六个席位中的1
三百零五个席位,但在参议院二百二十个席位中仅有八十八席。片山哲作为日本第一个基督教徒首相,在该内阁成立时的演讲中说,应该实施必要的控制,全体国民都应平等地承担牺牲。他在结束演讲时说,民主原则必须有基
督教的博爱和人道主义精神贯穿在其中。
无疑,片山对于维护人民新取得的自由和提高公民的个人尊严,比他的任何一个前任都更加关心。他的政党的纲领主要是为人民利益而制定的,但是现实的政治与经济状况使他在实现这一纲领时很少有选择的自由。由于吉田的政策(例如吉田拒绝对通货膨胀采取有效措施)而加剧的许多经济病症,被社会民主党继承了下来,最后导致了他们的倒台。工业生产远远落后于当前的需要。主要原材料、设备和消费品供应短缺。赔款问题还没有解决。然而,走向更大民主化的总趋势正继续加速递信大臣竹尾道协同党自1927年以来五次当选为国会议员。运输大臣苫米地义三民主党日本化学工业公司总经理。党的总书记。经济安定和田博雄社会民主党内阁企划局,前农业大臣。部长官笹森顺造协同党西尾末广社会民主党海员协会领导人,内阁官房长官。无任所大臣林平马民主党斋藤隆夫民主党任国会议员直至1940年被逐。
米洼满亮社会民主党日本海洋协会主席,国会议员。见《总结》,第20期,1947年5月,第26页以下;并参阅《重定政治方向》,第1卷,第348页以下。发展。第一届国会改进了它的议事程序和立法地位。对旧的警察部队和检察官制度进行了改革,新的全国性的都、道、府、县和市的警察制度建立起来了。取消了政治影响强大的官僚机构内务省,并计划设立&ldo;总检察长署&rdo;,作为内阁法律方面的顾问,以取代法务大臣。可是在片山任职期间,左、右两极化的趋势在增强,这种趋势对1948年2月10日内阁的垮台和社1内阁组成如下:首相片山哲社会民主党前国会议员。外务大臣芦田均民主党前外交官,民主党主席。内务大臣木村小左卫民主党前首相若槻和井上的秘书,门1946年5月众议院的副议长。大藏大臣矢野庄大郎民主党1929年以来七次当选为国会议员。1947年6月23日后由栗栖武夫继承。法务大臣铃木义男社会民主党农林省的前官员。文部大臣森户辰男社会民主党党中央执行委员。厚生大臣一松定吉民主党改进党总书记。农林大臣平野力三社会民主党工人运动早期领导人。通商产业水谷长三郎社会民主党党的正式发言人,自1928年以大臣来六次当选为国会议员。
会民主党影响的急速下降起了作用。
第一届国会于1947年6月23日召开,于1947年12月9日休会。会议选举社会民主党人和民主党人作为其主要官员。总同盟主席、社会民主党的得力支持人松冈372驹吉当选为众议院议长。副议长田中万逸是一个民主党人。在参议院中,议长松平恒雄是一名前外交官,民主党的领导人,而副议长松本治一郎是社会民主党执行委员会委员。两位议长都十分了解国会重要性的增加。松冈在他的开幕词中强调这一点:国会是制定法律的唯一机构,肩负的使命比以往任何时候更大更重。由于规定为议员增设秘书人员,给众参两院的议长更华丽的住宅,给各常任委员会主席小轿车使用,国会的办事效率提高了。由于众议院坚持要求有权修改大藏大臣提出的预算,以及两院坚持要求自行掌握休会的时间而不依从内阁的愿望,国会的威信也提高了。
片山内阁的政治弱点,从它的立法方案难于获得批准这件事上明显地表现出来。四个月过去了,国会还只通过了十七项政府的议案。可是就在国会体会之前,内阁却设法匆匆地通过了约四十项补充的法律。片山内阁面临的最困难问题是经济问题。在1947年6月初,内阁宣布了一个&ldo;紧急经济方案&rdo;,目的在于保证工人们食品的充足供应,控制工资和物价,消除通货膨胀和增加生产。经济安定部发表了一份关于经济实际情况的报告,加强了控制。社1
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