利,而且,在占领军撤出之前,他们是不会也不可能当家作主的。
1见下文,原着第456页以下。
(二)北朝鲜的共产党专政
在苏联军队占领北朝鲜的头几个月中,一个完全受苏联控制的共产党国家形成起来了。人民委员会被赋与很大权力,并提出诸如土地改革和工业国有化这类经济计划‐‐这些都被说成是为了朝鲜人民的利益。然而,从写本书时所得到的情报来看,很清楚,苏联军队将不会449容忍别人反对共产主义,而是要求人们服从他们的意愿。1为了获得这种顺从而采取的行动方式,与苏联在其他卫星国中所采取的那种方式如出一辙。朝鲜的共产党人‐‐有些是在国外受过训练而与苏联军队一起回来的人,有些是国内的共产党地下活动的领导人‐‐现在都被置于掌权的地位。这些人在人民委员会中担任主要职务,就是通过这些人来进行控制。在联合委员会会谈破裂后,苏联当局采取了更加积极的步骤,把北朝鲜组织成一个自治的政治和经济单位。同南朝鲜一样,这里于1946年11月进行了选举。通过选举,正式任命了道、地区和地方委员会。虽然所有的候选人提名都不用竞选的方式,但是民主统一阵线还是开展了大规模的选举运动。根据朝鲜共产党发表的数字,登记的选民中有百分之九十九点六,即四百五十万人参加了选举,选出了三千四百五
十九名代表,其中包括四百五十三名妇女代表。
1947年2月,这些委员会的每五名成员中选出一名代表,参加在平壤召开的人民委员会大会。大会一致通过了人民委员会制定的一切法令。其中有关于土地改革、工业和运输国有化、男女权利平等、保护私人财产以及选举等方面的法律。大会又通过了一项国家经济计划。同意由苏联和美国重新召开联合委员会,并重新着手组织一个&ldo;统一的朝鲜临时民主政府&rdo;。最后,大会选出了二百三十七名成员组成了北朝鲜人民会议。只有忠于共产党的人才被选出来组成人民会议,人民会议每两年开一次会。1947年2月21日和22日,人民会议开会,选出了一个由十一人组成的主席团,金抖奉担任主席,金日成担任类似内阁的北朝鲜人民委员会的首脑。这个委员会成了北朝鲜三角政治结构基础中的一条腿。北朝鲜人民委员会是行政机构,下设十四个基本部门,包括计划部门和公共检查部门,并由总务、秘书、配给和宣传等四个局协助工作。这样做的效果是:从表面上看来,仿佛北朝鲜已由一个朝鲜人组成的政府在管理了,这一点对北朝鲜的人民有重要的心理上的作用。三角结构的第二条腿是劳动党及其分支机构。这个党通过对配给卡的控制,能够强迫人们顺从它的政治意图。象人民委员会一样,这450个党也是由苏联顾问在幕后操纵控制的。最后一点:劳动党和人民委员会从一个完全接受了共产主义意识形态的当地民兵那里得到了军事支持和警察力量。对这支民兵在1947年夏季的人数,有不同的估计,数目在十五万与五十万之间。物质装备和训练是由苏军提供的。苏联似乎对其在北部地区的控制深感满意。1917
年4月19日,苏联外交部长莫洛托夫写信给美国国务卿马歇尔说:
至于北朝鲜……在民主化方面,以及恢复国民经济和文化方面,都取得了相当大的进展。己广泛地实行了民主改革,以保障政治自由和提高人民的生活水平。我现在关切的问题,首先是:确立普选权;制定妇女享有平等权利的法律;在自由的民主选举的基础上建立各地方权力机构和北朝鲜人民委1麦丘恩根据北朝鲜人民委员会宣传处的一份朝鲜文出版物,对于北朝鲜的苏维埃政权作了精辟的论述(《今日的朝鲜》,第172‐220页)。
员会;实行土地改革;……对过去日本人所拥有的工业实行国有化;实施八
小时工作制,推行劳动保护与社会保险,改革公共教育。1
对于朝鲜人来说,不幸的是,莫洛托夫和苏联把&ldo;民主化&rdo;
和&ldo;苏维埃化&rdo;看成了同义词。
北部和南部的政治发展方向截然不同,这件事造成的悲剧之一是:由苏联当局一手造成的那种独裁政治制度,为绝大多数北朝鲜人所理解和接受了。在第一个冬天,粮食短缺,不满分子很多,结果约有二百万人移居南部。可是,过去的历史已经教会人们接受来自外国的命令。由于伴随着这种独裁制度而来的是把土地无偿地分给佃农,解放妇女,以及其他种种从表面看来可称得上是改革的措施,人们就更心甘情愿地接受了这种命运。和在日本统治下的生活相比,在苏联统治下的生活似乎较好些。无论如何,倘使有人反对新政权,他就有失去自己的配给份额,甚至失去刚分到手的田地的危险。
因此,北朝鲜人除了默认事实外,实际上别无其他选择。
在美国占领区,霍奇发现人们似乎对给予他们的自由并不满意,他们把大部分精力花在批评美国政策上。他们强烈地反对托管制,而由于没有实施诸如把日本人占有的土地收归国有之类的改革措施,他们大力恼怒。此外,他们还互相竞争要取得美国军政府的欢心和赢得一般老百姓的好感。如果要由人民自己去选择领袖,军政府就不能选择任何一个派别的代表并通过他们去进行工作。同时,在一切治理国家的问题上(例如选举法),都得由军政府出来倡导;它想能得到朝鲜人的支持,也是枉然。事实上,在占领南朝鲜的最初两年中的政治事态的发展,仅仅证明了三个同时存在的基本因素是不能并存的,这三个基本因素就是:武断地把国家一分为二;对&ldo;光复领土&rdo;
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