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第113章（第1页）

尼古拉斯&iddot;康弗索尔（nicholasnfesre）认为，共和党人决心要利用k街，这与当年富兰克林&iddot;罗斯福及其继任者利用政府以谋求民主党优势并无二致。[12]民主党在其辉煌的时日利用自己对政府机器的牢牢控制，向忠诚的选民支持者‐‐穷人、老年人，最后是少数族裔‐‐进行施舍，也为基层战士提供工作岗位。现在，共和党利用自己对k街和更大范围的工商界的支配，建立了一个可以同罗斯福的政府机器相比肩的私人部门。共和党向工商企业发放政府合同，充实了自己的金库‐‐看看医药业是如何从医疗保险的处方药补助中获益的。从国会助手到国会议员，当这些最忠诚的基层战士退休时，共和党在k街为他们提供大把的钞票。

短期内这可能会带来很多政治红利，但长期而言情况会怎样呢？老大党的活力来自于它提出激进思想的意愿。里根的成功并不是因为他在企业董事会里做得出色‐‐很多企业的首席执行官往往觉得同杰里&iddot;福特相处时更自在‐‐而是因为他成功地利用了众多理想主义式的自由市场营销人员的创造活力。共和党也被认为是主张小政府和低程度控制的政党。但是游说集团只有在政府干涉和幕后交易的环境中才能够蓬勃发展。这加深了我们对共和党发展方向的第二大担忧：在小布什的领导下，共和党已经从主张小政府的政党滑向了在民主党不执政的时候建立大政府的政党。

即便上台的保守派决心大规模压缩政府，结果也往往是伤其皮毛而已。罗纳德&iddot;里根和玛格丽特&iddot;撒切尔的经历就是两个好例子。但小布什上台的时候，给政府带来的是鲜花而非刀斧。2001年2月27日，小布什对国会说：&ldo;政府要起作用，而且是重要的作用。&rdo;这再好不过地与比尔&iddot;克林顿向国会宣称&ldo;大政府时代一去不复返了&rdo;形成了对照。现在，&ldo;红色的乔治&rdo;‐‐保守派仍然会这样称呼他‐‐正进行一项大胆的誓言：看看是否能够将20世纪30年代至70年代期间由自由派制订的那些计划，按保守主义的方向重塑。

最清楚的例子是教育。长期以来，保守派都认为政府应该从中小学教育中脱身。1995年，众议院中的共和党人叫嚷着说要关闭教育部。比尔&iddot;克林顿当政时，教育经费支出的增加相当和缓‐‐1993财政年度为300亿美元，到2001财政年度仅增加到360亿美元。而小布什当政时，教育经费支出呈爆炸式增长，2003财政年度达560亿美元，并且朝2008财政年度的700亿美元攀升。教育部已经承担了国家计划委员会式的责任，即监督全国中小学的情况，并劝导表现不佳的学校做得更好。

小布什还有一个明显的倾向，我们可以称之为&ldo;新家长式领导&rdo;‐‐用社会政策来刺激人们采取更加朝向保守主义的行为。&ldo;新家长式领导&rdo;的化身是韦德&iddot;霍恩，他负责美国卫生与公众服务部的家庭儿童事务。霍恩是一位儿童心理学家，在华盛顿哥伦比亚特区工作的时候，他遇到大量因为没有父亲而受到明显心理伤害的市中心区儿童，因而创办了全国父道组织（thenationalfatherhooditiative），鼓励男性多与孩子相处。现在，他正将数亿美元投入稳固婚姻的计划中，如向即将为人父母的未婚者教授&ldo;关系技巧&rdo;，为希望和睦相处的已婚者提供&ldo;婚姻技巧训练&rdo;等。

霍恩认为，他的工作&ldo;不是要扩大政府，而是要使政府做得更好&rdo;。在所有社会问题中，家庭解体都产生了作用，而这些社会问题耗费了美国政府的资金。还有什么比预防问题发生更切合实际呢？

这听起来头头是道。20世纪60年代，自由派社会工程师提出的许多计划也是如此。而从保守派的观点来看，政府通常是一个向左转的机构。官僚不可避免地会为自己的目的而对计划进行削足适履的修改。霍恩的继任者做事可能就不如他那样道德了，比如扩大学校测试，让教育部能够有机会将自己的理论强加于美国的中小学。在某个时刻，右派美国又会乖戾地对待这个国家的规模和抱负，右派美国会厌恶一个口头上说要小政府，实际却进行大政府管理的政党。

老大哥保守主义

对政府规模扩大产生最大影响的是&ldo;9&iddot;11&rdo;事件。第一届小布什政府产生了一个多年来最大的新政府官僚机构‐‐汤姆&iddot;里奇（torid）领导的美国国土安全部，并且赋予极度活跃的司法部长约翰&iddot;阿什克罗夫特极大的权力。乍一看，这完全合情合理。很少会有人争执说，需要按照&ldo;9&iddot;11&rdo;事件来重新界定安全和自由的界限。甚至很少有人会哀叹往昔美好时光不再‐‐那时候的机场安全是由私人公司来负责的。小布什当初只想在白宫设立一个小型机构，但是里奇缺乏提升国内安全所需的政治影响力，而美国人民也似乎能理解美国需要更大规模的政府。迪克&iddot;切尼认为，&ldo;&lso;9&iddot;11&rso;事件以后的众多变化之一是，在一定程度上，人民对政府的真实信任程度发生了很大的变化，他们看重政府并对我们的作为寄予厚望&rdo;[13]。

一切都是实用主义的做法。但是看看阿什克罗夫特所耍的花样，要证明这种方法的正当性就变得极其困难，尤其对保守派来说。大政府保守主义还发展出了一个更缺乏吸引力的孪生体‐‐老大哥保守主义。阿什克罗夫特企图成为这个国家的首席说教者，这种欲望使他变得多管闲事，并卷入与打击恐怖主义毫不相干的各种事务之中。他起诉加利福尼亚州的&ldo;医疗大麻&rdo;使用者，尽管该州主张使这种做法合法化（而且也部分地得到美国最高法院的支持）。俄勒冈州两度通过了辅助自杀的法律，美国最高法院也明确地将这一领域的政策制定权交给了各州，但阿什克罗夫特还是想尽办法挑战该项法律［包括支持美国司法部缉毒署（drugenforcentadistration）取消辅助自杀的医生的执照］。在死刑案中，尽管长期以来地方上有持谨慎态度的传统，但他还是尽可能地不断威吓寻求死刑判决的地方联邦检察官。

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