退居幕后,只有这样才有希望保全自己的生命财产。这样,就为左翼上台扫清了道路,同时,支持左翼的马来亚人民抗日军和马来亚人民抗日联盟被华人中的共产党人控制了,他们公开宣称的目的是建立一个华人掌权的马来亚共和国。这样,共产党人获得了积极参与现已胜利的抗日运动的威信。他们也因马来亚华侨有长期进行革命活动的传统而得到好处,因为马来亚曾经是早年中国革命活动的中心,当时‐‐在中华民国成立以前‐‐在中国本土是不可能进行革命活动的,这种传统先由国民党人后由共产党人保持着。实际
上,马来亚从传统上来说是中国革命运动的发源地。
因此,在马来亚的日本人投降以后,抗日军内的共产党人本来希望获得对马来亚的控制权,现在看到英国军队而不是中国军队重新占领马来亚,似乎感到失望。可是他们并没有放弃希望,他们利用马来亚粮食和消费品严重缺乏的情况,尽力煽动不满情绪。当时粮食情况极端严重,而且并无好转的迹象;甚至在1946年8月,马来亚当局觉得有必要将马来亚的大米配给定量每个男人从每天六英两减少到四英两,每个妇女从每天四英两半减少到三英两,但是在战前,马来亚每个男人每天的大米平均消费量在十二至十六英两之间。早在1945年10月,在霹雳有人在米价问题上进行煽动,引起几次骚乱,同时在其他地区也发生了同样的骚动,以致军政当局不得不动用武力来
镇压。
由于马来人和华人之间的关系恶化了,这两个民族之间也发生了严重冲突,这些骚乱一直延续到1946年3月。这些骚乱蔓延之广,在战前几乎是闻
所未闻,可能只有一支强大的军队才能阻止其继续蔓延。
如何处置抗日军,这也是个难以解决的问题。抗日军的许多成员不过是小青年,战时,他们强迫老百姓供应必需品以维持生活,而现在他们仍想用那种老办法,结果同英国军事管制当局发生了纠纷。而且,有许多土匪乘战争的机会,用支援抗日运动的外衣把自己的掠夺行为掩饰起来,现在他们仍继续进行掠夺。1945年12月间,对于抗日军内的那些已经予以承认的成员都发了军饷,予以解散,他们的武器都上交给当局;但是还有许多武器私藏在未被承认的游击队员手中。因此,马来亚备受不法之徒的骚扰,这种情况
在大多数国家里在一次战争以后都会持续一段时间。
共产党口称愿意同军事管制当局合作,但是实际上竭力想利用总工会(其会员多数是华人和共产党人)使政府机构的活动陷于瘫痪。早在1945年10月,雪兰莪巴都阿朗的煤矿工举行了一次罢工;接着又发生了一系列规模较小的罢工,然后,在1946年1月29日,新加坡和马来亚的其他一些州里发生了一次总罢工。这次罢工没有什么结果,于是有人企图在2月15日在市内举行一次群众集会,纪念1942年新加坡的失守,借以使人回忆起英国的失
败。当局禁止这次示威运动,举行示威的尝试被坚决地镇压下去了。
这一次英国当局态度坚决,而共产党又&ldo;失了面子&rdo;,这样就削弱了左翼的势力;他们发现,公开的罢工和示威失败了,因而他们被迫改订自己的计划,同时只好暂不开展活动。而且在这一时期,民众的视线已经转向一个1
新的主题,那就是马来亚未来的立宪问题。
战前,马来亚的行政组织是非常复杂的。马来亚包括:第一,海峡殖民1关于这些事件,见维克托?珀塞尔:《马来亚的华人》(victorpur-cell:thechealaya),牛津大学出版社为皇家国际事务学会和太平洋学会出版,1948年版,第15章和16章。
地,即新加坡岛,槟榔屿和威斯利省、马六甲、近北婆罗洲的纳闽岛、圣诞岛、科科斯群岛(或称基林群岛);第二,马来联邦,包括霹雳、雪兰获、森美兰、彭亨;第三,马来属邦,包括柔佛、吉打、吉兰丹、丁加奴和玻璃市。海峡殖民地直接受英国统治,而各邦曾经是受英国保护的领土,英国当局依据同当地一些统治者缔结的协定进行管理,各邦原来的统治者仍保有主权,但是除了涉及穆斯林和马来人风俗习惯的事务以外,其他一切事务都必须接受英国政府的意见。海峡殖民地的总督兼任各邦的高级专员,高级专员的权力在联邦是通过驻吉隆坡的联邦秘书和英国在各邦的驻扎官行使,在各属邦则通过英国顾问行使(每邦驻有英国顾问一名)。虽然这位一身兼任总督和高级专员这两个职位的官员,在某种程度上可起着协调作用,但是他却有许多不同的行政机关和许多不同的立法机关分掌其权力。例如,新加坡殖民地设有一个立法会议,而每个邦也都设有它自己的邦会议,联邦也设有联
邦会议。因而政策不易取得一致。
这个复杂的政体,行政效率低,管理不方便,1941‐1942年间的军事行动就证明了这个政体是不得力的。英国政府也认为这个政体完全不能适应日本人被逐出以后马来亚可能出现的形势。为了妥善处理马来亚的经济恢复问题和发展马来亚的社会公益服务,伦敦感到有必要协调控制和措施,因此考虑精简马来亚政府。此外,如果马来亚要朝着民主方式的自治有所前进的话,
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