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第136章(第1页)

张,供目前在职人员、竞选人员或求职人员填写。

这个整肃指令对日本政治生活当然有深远的影响。这个指令发布后不久,许多必定属于整肃范围的主要官员辞职了。由于币原内阁里有三名内阁大臣和六名内阁官员受到牵连,连币原内阁能否存在下去也成问题了。但是内阁总理大臣于1946年1月11日宣布说,他宁愿改组内阁而不愿辞职。新上任的内务大臣三土忠造对省内受影响的人员进行了调查,在两周不到的时间内,他的主要官员中有三十二人自愿离职,十人被撤去职务。这时,内阁向盟军最高统帅报告说,他们认为,要是将属于上述各类的人员全部免职是不明智的,因为这样就要影响到二十万人之多。据报道,惠特尼将军对这个反对意见回答说,整肃的目的是为了使政府纯洁,因而必须照办;至于不平衡的情况,将在撤职之后而不是在撤职之前加以调整。最后,在这一指令发1

布了一个多月之后,内阁发表了自己对这个指令的解释。这份解释列出了盟军最高统帅部规定的所有各类整肃范围。并且还规定,凡是1942年在翼赞政治会的支持下被选进众议院的人(约占百分之八十)没有再次被选的资格。由于内阁关于无被选资格人员的名单发表较迟,因而难以在选举前对所有的候选人都作审查。1946年2月25日宣布,选举将延迟至1946年4月10日举行。不久以后,对各类整肃范围作了一次新的、更为广泛的解释。在这张名单上增加了十三个财政金融和开发机构。规定凡属1937‐1945年期间的内阁成员或枢密院、企划厅、情报局的成员,均应包括在军国主义者和极端民族主义者之内。这一指令的其他段落也作了修改,以至凡是与&ldo;思想控制&rdo;

罪犯有关的任何官员和鼓吹日本扩张的作家,都在整肃之列。

3原文见美国国务院:《占领日本:政策与进展》(oupationofjapan:polieyandprogress),国务院出版物第2671号(华盛顿,美国政府印刷局,1947年版),第112‐116页。

4第101号。敕令全文见《重定政治方向》,第2卷,第491页。

1《重定政治方向》,第1卷,第17页。

(四)各政党和战后第一次选举

整肃范围的扩大,在政界引起进一步震惊。内阁总理大臣币原不得不要求盟军最高统帅部豁免对三个内阁阁员的整肃,以便他们在选举以前能继续当政。当时在国会中已赢得二百七十四个席位的改进党只有二十七名议员有再次被选的资格。自由党的五十名议员中,二十名被淘汰了。协同党几乎完全被整肃掉了,因为他们的二十八名议员中只有三名幸免于整肃。尽管如此,竞选运动还是有点势头的。就象在日本选举中通常发生的情况一样,争执点不是很分明的。1946年3月的《总结》把改进党人和自由党人描述为基本上是鼓吹恢复自由经营企业的保守主义者。一般说来,改进党人支持日本社会中传统的占支配地位的经济成分。自由党人中的主要成分是小工厂主和小店主,他们喜欢十九世纪的经济自由主义,希望政府对商业的控制越少越好。协同党仍保持其保守的态度,但支持对大企业的所有制和经营管理采取合作的原则。大批无党派人士的政见和经济方面的观点都是保守的。社会民主党人代表大城市中日益高涨的工人运动和自由主义的知识分子。他们对于政治采取社会民主主义的观点,主张对银行和一些主要工业部门实行国有化,这种观点被说成是类似英国工党党员的观点。受这次整肃影响最小的政党是共产党;他们改变了对天皇的看法。虽然他们鼓吹废除天皇制度,但是并不赞成天皇退位。为了赢得广大劳工大众的支持,他们在这一时期强调对社会进行和平演变的改革纲领,而不强调无产阶级革命。在其他问题上,他们的纲领仍然同12月份发表的相同,即解散垄断企业,结束政府对金融机构和生产

资料的控制和占有。

在一些具体问题上,各政党之间的分歧极少。例如,只有共产党的候选人反对3月份发表的新宪法。所有的政党都答应提供迫切需要的食物、衣着、住房、农业必需品和就业机会。大家都主张进行土地改革,制止通货膨胀,在自愿的基础上而不是在强迫的基础上采购粮食。共产党人坚决要求将战争

赢利予以没收,但其他政党则建议征收重税。

至于盟军最高统帅部在选举中的作用,则是尽量采取措施防止占领人员干涉投票活动。对备军政部门都发送了特别指示,强调指出他们的主要任务是监察。如发现任何不正当的行为,都应向统帅部报告,但是对投票选举的实际监督工作则完全由日本人担任。尽量采取措施保征全体选民都根据自己的自由意志进行投票选举。报界、日本官员和盟军最高统帅部的官员都积极鼓励人民参加选举活动。结果,人民普遍参加了投票活动,这证明他们是关心这次选举的。登记的选民中,有百分之七十336二以上参加了投票,其中

包括有选举权的妇女中的百分之六十六,她们是第一次参加选举。

选举的结果并不惊人。两个保守政党在众议院中取得了近半数的席位,但是自由党取代了改进党,成为领导党。社会民主党人显示出惊人的力量,取得了几乎与改进党人同样多的选票。共产党人选上了五名议员,得到了占普选的百分之四弱的选票。在七十九名妇女候选人中有三十八名当选。当选人中有四分之三以上是新议员。由于无党派人士中大多数是保守主义者,因而保守的政党获得了相当大的多数。1正如《日本时报》在1946年4月1611946年4月10日选举统计表:党派获得选票众议院席位增减初次当选的百分比自由党244139十93102改进党18793‐18170社会民主党17892十7570国民协同党3214十1413共产党385十55各小党11738日指出的:当然,旧的保守力量的残余势力是设法保持他们的优势的。但是,鉴于根深蒂固的旧势力直到最近还掌握着大权,而新的改革力量扩展其势力还为时不久,选举的结果应该说是惊人的。盟军最高统帅部在其关于选举结果的声明中指出,日本人民已拒绝了右的和左的极端,而&ldo;采取了一条宽阔的中间路线,这将有可能逐渐实施一个为了最好地为日本人民的利益服务&rdo;

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